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La Hoja Federal

Bandera Argentina

A? 1
N?ero 20

Rep?lica Argentina, Viernes 5 de Noviembre de 1999
?gano de prensa del
Partido Federal

Av.de Mayo 962
Buenos Aires


Un reconocimiento tard?
La Justicia decret?su propia torpeza
Los jueces Parera, Moldes y Puricelli de la Sala I de la C?ara en lo Criminal de Mor? resolvieron liberar a los cuatro raptores y asesinos de un empresario en El Palomar porque se le pasaron los plazos.

Gravedad de la Ley
D
ebido a que una Ley de la Provincia de Buenos Aires establece que ning? detenido puede permanecer como tal sin sentencia firme por m? de tres a?s, y dado que la ineficiencia de todo el sistema judicial que actu?u omiti?hacerlo en este caso, no cumpli?con su deber al resolver a tiempo, los tres autores del horrible crimen que dej?un cad?er corro?o, una viuda y dos hijos sin padre, est? ahora caminando libremente.
La Ley que inspir? a dos de los magistrados basa sus antecedentes en el Tratado de San Jos?de Costa Rica, el que sin indicar plazos precisos aduce que los detenidos no pueden permanecer en prisi? preventiva m? all?de un plazo razonable, pero el esp?itu ligero y poco responsable del legislador interpret?que un plazo razonable pueden ser tres a?s.
Evidentemente, la redacci? en abstracto hace que la vista parcial de los legisladores que dise?ron y aprobaron la bochornosa norma, den por resultado esta obra que en correcto y preciso romance castellano debi?amos llamar paparruchada.
En este caso la justicia fue ciega, sorda, muda y ha perdido tambi? el tacto.

Ver el art?ulo completo en InterNet

Teor? de la Relatividad
La relaci? de tres a?s puede ser atinada en algunos casos, desmedida en otros y extremadamente leve en el que hoy nos preocupa.
Esto me recuerda la pregunta de un profesor en uno de los ?timos ex?enes de la carrera de ingenier?, el que exigi?a un alumno que le indique si un 3% era mucho o poco; a lo que el joven, s?o ? sabe en que cosa pensaba cuando, respondi?alegremente:
- ?Es poco!...
Inmediatamente el profesor pregunt?sin esperar la respuesta... ?As? que... si cuando salimos de este claustro, donde somos aproximadamente cien personas, y s?o tres son atropellados y mueren?... ?a usted le parece poco?... ?Ret?ese de inmediato... Su nota de hoy es un uno!...
Cabe la relaci? con los legisladores que cometieron esta barrabasada... En mi caso particular los calificar? con cero.
A ello no escapa la disidencia del Juez Jorge Ricardo Puricelli en el fallo, ya que el error de procedimiento fue previo, y sobre ? tambi? debe caer la verg?nza del resultado.
Si somos respetuosos de la Ley, no debemos m? que admitir que estos sujetos queden libres; pero s?podemos exigir que el peso de la Ley recaiga sobre quienes permitieron que esto ocurra; no los que perpetraron el delito en s? sino quienes por torpeza permitieron que nuestra sociedad sea cada d? m? injusta. Lex, dura Lex...

La Noticia en otros Medios

Cuatro acusados de secuestro y asesinato quedaron libres

Diario Clar?

La Reforma Judicial en la Provincia de Buenos Aires
Por el Dr. Diego Carbone

El Poder Judicial y Ministerios P?licos de la Provincia de Buenos Aires est? atravesando el comienzo de un cambio estructural, a ra? de la modificaci? del C?igo Procesal Penal de la Provincia de Bs.As. El mismo, grandes rasgos y como notas distintivas, ha hecho recaer la tarea pesquisitiva en manos de Fiscales, desplazando a los jueces instructores, reservando a los Jueces el rol de "garantes" de los derechos de los imputados y del principio de legalidad; a la vez que ha venido acompa?do de la creaci? de nuevos cargos, muchos a? sin cubrir.

Los resultados pr?ticos a? est? por verse, entendiendo que ver a pleno el funcionamiento del nuevo sistema demandar?unos ocho a?s m?, y reci? ah?se podr? sacar conclusiones definitivas. Lo cierto, es que el presente no es muy alentador. Las causas iniciadas bajo el anterior r?imen, han quedado radicadas en "Juzgado de Transici?", donde en uno se concentraron m? de un Juzgado Criminal y Correccional –ahora disueltos- que parecen que se perpetuar? en su funci?, m? all?de lo que normativamente se quiera imponer. All? cotidianamente se ven empleados desmotivados, atestados de trabajo, conviviendo con situaciones de privaci? y retardo de justicia, que se han asimilado como naturales. Hoy por hoy, en su mayor?, estos juzgados trabajan causas con delitos de acci? p?lica (en los que el estado, sea por el Juez o por el Fiscal, te?icamente deber? actuar independientemente de la presentaci? de un damnificado), a instancia de parte, por falta de recursos.

Casos como los Juzgados de Transici? de San Isidro, de San Mart?, Campana, Lomas de Zamora, etc., son testigos de esto. En muchos de ellos, y a pesar de los enormes esfuerzos de los Jueces, Secretarios y empleados, a? se encuentran paquetes de causas que deber?n estar en tr?ite, sin desatar, deconoci?dose siquiera qu?hay adentro. Ni qu?hablar de la documentaci? o efectos que deber?n conservarse, donde su b?queda puede demandar hasta meses.

Por otro lado, las nuevas estructuras judiciales creadas, cuentan con una gran juventud en sus filas, que si bien trasunta una carga de entusiasmo y motivaci? positiva, presenta como contrapartida la falta de experiencia esperada para los cargos que ha tocado cubrir. Sin perjuicio de ello, se nota en los j?enes funcionarios gran ?petu en capacitarse, no obstante las dificultades econ?icas y de tiempo que los aqueja.

Finalmente, debe se?larse que a? falta aceitar los elementos, ya que la enorme inversi? efectuada no se condice con los magros resultados obtenidos; ej.: la informatizaci? a? goza de gran resistencia entre los funcionarios y empleados, todav? la justicia depende en demas? de la Polic? para tareas b?icas, etc.

Se ha nombrado un gran n?ero de Instructores Judiciales, dependientes del Ministerio P?lico Fiscal, con salarios y cargos equiparados a los de los Secretarios de Juzgados, abogados, de los que cabe esperar mayores resultados, esperando que con el tiempo, estos se produzcan, debiendo efectuarse, al menos para con estos, un sistema de control y evaluaci? de productividad.

En cuanto a la Justicia Federal, si bien corresponde su tratamiento a la Naci?, vemos que existe tambi? atraso en la tramitaci? de expedientes, siendo necesaria la creaci? de m? Juzgados de primera instancia, principalmente en el conurbano, donde los delitos de su competencia son mayores –drogas, secuestros extorsivos, violaciones a las leyes de marcas y patentes, contaminaci?, etc.

A la hora de hablar de soluciones, el foco deber?ser puesto en la capacitaci? del personal. No hay otra soluci? – por m? dram?ica que parezca - que esperar a que los actuales miembros del Poder judicial y ministerio P?lico ganen experiencia y capacitaci?. Salarialmente este sector, con relaci? al resto de las actividades p?licas y a? privadas, no est?mal.

Creemos necesario –esto s? a pesar de la resistencia que generar? aumentar el horario de tareas –no s?o en el fuero penal- a fin de acelerar el tr?ite de los procesos, no obstante la cantidad de horas extras no remuneradas que cumplen los empleados en much?imos casos.

Se impone la concentraci? edilicia de Juzgados, UFI?s (Unidades Fiscales de Investigaciones), defensor?s oficiales y Alcald?s, lo que a la a larga minimizar?costos, por ejemplo en tareas de custodia, cabiendo la posibilidad de unificar con los edificios de Tribunales, unidades del Servicio Penitenciario y Comisar?s.

En cuanto a los Juzgado de Transici?, deber?asignarse un mayor n?ero de personal con car?ter de urgente, a trav? de contratos temporarios, en lo posible de abogados, para resolver los legajos.

Una nueva soluci? aparece hoy como posible y hasta ahora ninguna voz se manifestado al respecto: la posibilidad de implementar contratos de pasant?s (Ley 25.165) con estudiantes universitarios sea de derecho para actuar en UFI`s y Juzgados; de Asistencia Social para colaborar con los patronatos; de ingenier? para realizar tareas estad?ticas serias y liberar de estas a los empleados judiciales; de medicina y sicolog? para asistir a los m?icos y sic?ogos forenses; con estudiantes terciarios en criminal?itica, caligraf?, etc. para colaborar con los cuerpos periciales.

Finalmente, deber?n cambiar su mentalidad los operadores del sistema que en muchos casos, siguen actuando como en el anterior. As? deber? prohibirse el env? de las causas a las comisar?s, debi?dose s?o ordenar tareas delegables en casos excepcionales y de necesidad estricta, para que la investigaci? sea totalmente judicial.

Hoy por hoy, creemos que no convendr? volver atr? con los cambios ya en marcha, sino corregir el rumbo de los mismos, exigiendo de parte de los funcionarios y magistrados una mayor productividad y eficiencia, dando soluciones espec?icas a los problemas particulares de cada departamento judicial, para lo cual se requiere de funcionarios que los conozcan, que los hayan caminado (o padecido) y que sean guiados, ante todo, por el sentido com?.


Comentarios breves
La cobertura period?tica en el Coloquio de IDEA que se desarroll?en la Ciudad de Mar del Plata fue total, s?o se not?la ausencia de La Hoja Federal.

Que no se diga... Aunque no estuvimos, recibimos los comentarios de color que siempre salen a la luz. El m? significativo es que ante una convocatoria abierta y p?lica hecha entre los ejecutivos y empresarios presentes, para jugar al golf con el presidente de la Naci? que visitar? el vecino Golf Club de Mar del Plata al d? siguiente, s?o se presentaron veinticinco participantes, en lo que se pens?inicialmente que ser? multitudinario.
?Roque te queremos!... Por otro lado la despedida al Dr. Roque Fern?dez al frente del Palacio de Hacienda fue a todas luces; luego de escuchar sus palabras los asistentes lo ovacionaron y aplaudieron durante varios minutos, incluso los futuros funcionarios radicales... Habr?sido por sus palabras o por que se va...

No s?o caramelos... El reclamo generalizado de los ejecutivos y empresarios para el pr?imo ejercicio fue expresado claramente por el Contador Pagani de Arcor; es primordial prestar atenci? a la solvencia fiscal del pr?imo a?, se debe legislar claramente en materia laboral y debe hacerse hincapi?en la transparencia del comercio exterior en lo que hace a subsidios y medidas paraarancelarias de los otros mercados.
Se pusieron mimosos... Asimismo, la convivencia entre los funcionarios del gobierno saliente y los del gobierno entrante son elocuentes. El trato es cordialmente conmovedor como aparenta serlo en los ?bitos oficiales bajo este per?do de transici?.


Carta a los Lectores
Rico me trajo problemas
La actitud de Aldo Rico en su fallido intento de rebeli? preocup?a todos los argentinos respetuosos de la Constituci?, las leyes que de ella derivan y las instituciones constituidas.
El hecho de recordar esto, motiv?que varios lectores me llamen la atenci? sobre el art?ulo publicado en
el n?ero anterior. No fue s?o este tema el que motiv?a los lectores a escribirnos, evidentemente la semana pasada fuimos m? conflictivos que nunca... y nuestros lectores tambi?.

En el peque?simo art?ulo titulado "Ruckauf arranc?mal", hice notar que la decisi? del gobernador electo de la Provincia de Buenos Aires nominando a Aldo Rico al frente del ?ea de seguridad de la Provincia, me parec? un error.
Aduje que el actual intendente de San Miguel fue responsable de un torpe intento de golpe de estado hace algunos a?s y que probablemente el Dr. Ruckauf no lo recordaba, a lo que mi primera impresi? fue la exclamaci? ?qu?l?tima!...
Con un poco m? de tiempo para pensar, y habiendo recibido cartas personales de amigos y lectores de La Hoja Federal, las que fueron respondidas a la brevedad, mi segunda impresi? es la misma.
Al momento de escribir las l?eas del art?ulo anterior tengo la misma sensaci? que ahora.
Reconozco en Rico su participaci? en la Guerra de las Malvinas, ello merece el mayor de mis respetos y el reconocimiento de todos los argentinos.
Ello no implica indulgencia alguna sobre sus inconductas posteriores.
Tambi? debo recordar su capacidad de f?il conversi? ideol?ica, la que transit?desde una izquierda violenta en su juventud, pasando por el sometimiento estricto durante varios a?s a un r?imen militar desde su adolescencia, experimentando luego un revisionismo de su conducta de sometimiento que culmin?con las fallidas rebeliones hacia la Ley y sus superiores; tambi? torn?la vocaci? de denuncia que demostr?en su ingreso a la pol?ica hacia un estricto silencio, s?o comparable con el que debe haber experimentado mientras cumpli?con los preceptos militares.
Probablemente puedan analizarse de distinto modo los datos de su popularidad si comparamos los votos obtenidos en las elecciones de 1992 a Gobernador de la Provincia de Buenos Aires (igual al 12%), con las recientes elecciones a Intendente de San Miguel en las que obtuvo el 68% seg? se?la un lector enojado.
Obviamente los votos obtenidos de los ciudadanos de San Miguel indican una preferencia de Rico por sobre sus oponentes para regir la Intendencia, a lo que se debe sumar su trayectoria en la vida democr?ica luego de abandonar sus intentos fallidos de imposici? por la fuerza; sin detenerme en el fin que persigui?en tales irreverencias, ni si ellos fueron justos o injustos seg? el derecho natural que inspir? sus reclamos, porque no corresponde hacerlo.
A estos resultados recientes hay que sumar los t?ulos obtenidos conforme a derecho.
Fue elegido Diputado Nacional, Convencional Constituyente e Intendente Municipal. Probablemente si analizamos los nombres de muchos de quienes cubrieron esos cargo nos llevar?mos una gran desilusi?.

Hilando m? fino
Analizando el nombramiento, ahora efectivo, del flamante funcionario provincial, observo que su funci? primordial responde a una palabra: Disciplina.
Inquieto por ello, me remit?a mi diccionario de bolsillo, donde advert?que su principal definici? es "regla de conducta", y no creo que el ex Capit? la acate como patr?, remiti?dome s?o a sus acciones p?licas y no en su vida privada que debe ser respetada.
Me llam?la atenci? que la palabra previa en orden alfab?ico es discernir, y que las dos posteriores son disciplinado y disciplinar.
Si hilamos muy fino y utilizamos discernir, entendiendo su significado estricto: "distinguir una cosa de otra", veremos que Aldo Rico entiende y practica la diferencia entre las dos siguientes palabras, porque prob?varias veces no ser disciplinado pero se siente capaz de disciplinar. En el primer caso, el significado es "que observa la disciplina", y en el ?timo, "que somete a otros a su disciplina".
Como no conozco personalmente al se?r Rico, pero si sus acciones p?licas, esta explicaci? no es m? que sobre las ?timas.
S?o debo agradecer a Rico la defensa de la Patria cuando a ella se someti? pero me siento obligado a condenarlo moralmente por luego intentar alzarse contra ella.
No tengo el deseo ni la autoridad de descalificar su cargo de intendente, porque ello es producto de la voluntad popular de los ciudadanos de San Miguel; ni los otros cargos que obtuvo legalmente, pero ante la noticia de cualquier nombramiento de Aldo Rico en la funci? p?lica, me ufano y exhibo el derecho de exclamar nuevamente:
?Que L?tima!... porque eso es lo que siento, y pretendo que tambi? pueda hacerlo cualquier otro ciudadano argentino que se sienta libre, mientras protejamos el bendito estado de derecho, para eso es esta publicaci?.

Gustavo P. Forgione
Director
La Hoja Federal

Di Tella tambi?...
Como no pod? ser menos, tambi? recibimos otras cartas, una de ellas con un comentario cr?ico sobre el art?ulo del n?ero anterior acerca la gesti? de nuestra Canciller? respecto de la cuesti? Malvinas. A mi entender dicha carta merece un tratamiento y espacio especial ya que su autor es un h?oe que particip?del ?timo viaje del Crucero General Belgrano.
Muchas gracias.


La Hoja Federal participa a sus lectores acerca de la
Jornada sobre Aviaci? Civil: "Hacia una Legislaci? Integradora"
organizada por el Bloque de Diputados Nacionales Acci? por la Rep?lica,
la que se llevar?a cabo en el Sal? Auditorio de la Hon.C?ara de Diputados de la Naci?
el d? 7 de Diciembre pr?imo a las 09:30 horas.

Para acreditarse o solicitar mayor informaci? puede comunicarse telef?icamente a las oficinas del Bloque a los n?eros (54-11) 4951-5175/4552 ? 4954-2646
por correo electr?ico a:
hoja@infored.com.ar
o por carta a la direcci?: Av.Callao 86 piso 6? "Izq.", 1022 Buenos Aires, Argentina.


La Hoja Federal

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Gustavo P. Forgione

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